«История делает человека гражданином». В.М.Фалин, советский дипломат

20 сентября 2006 года

Народное хозяйство Павловский Посад

Экономический сборник Павлово-посадского района. 1930 г.

Предварительные материалы, характеризующие район

Историческая часть

Город Павлово-посад по истории своего развития имеет за собой глубокую старину.

В 1845 году разрешено было пяти селениям: Вохне (центральная часть города, Нижне-Вохонская улица), Дуброву (ныне улица Сталина), Меленкам (ныне Карповская улица), Захарову и Усову (ныне улицы Захаровская и Усовская) об'единиться под общим названием Павлово-посада, а через год Павловский посад был открыт официально.

Все вышеупомянутые улицы, как Нижне-Вохонская Сталинская, Карповская, Захаровская и Усовская, сохранили до сего времени еще следы своего прошлого: усадебные земли имеют по своей улице .следы полос, на берегу речки Вохны сохранилось старое кладбище с могильными плитами и памятниками.

Территория района

Павлово-посадский район расположен в восточной частя Московской области. Прямо на восток от Москвы, район окружают: ссевера—Киржачский район, Иваново-Вознесенской области, с востока -Орехово-Зуевский и Куровской районы Московской области, с юга—Раменский и с запада—Ногинский район Московской области.

В состав района входит город Павлово-посад, административ ный центр, 70 крестьянских селений и 5 населенных мест, из которых 2 рабочих—Электропередача и поселок им. Калинина и 3 погоста. На территории района организовано в настоящее время 29 сельсоветов и один поселковый совет при Электропередаче. Общаяплощадь района исчисляется в 57 тысяч га. По составу угодий вся площадь района представляется в следующем виде:

 

Пашня 6821,85 га
Усадьбы 2697,90 га
Сенокосной 5678,11 га
Огороды 516 га
Выгоны 1051,35 га
Леса и кустарники, с./х. назначения 6058,14 га
Леса госфонда 9297 га
Леса местного значения 15935,58 га
Прочие земли не с./х. пользования 8944,07 га
Всего 57000 га

 

Природные условия района

С запада на восток район пересекается рекой Клязьмой и разрезается ей почти на 2 равные части — северную и южную. Река в настоящее время несудоходна и не используется для сплава В последствии, когда пройдет предположено шлюзование, река Клязьма в деле транспорта должна сыграть крупную роль. Справа в Клязьму впадают две небольшие речки — Вохонка в Дрезна, протекающие в нижней части района. Кроме указанных рек, на территории района имеется до десятка озер, при чем некоторые из них достигают по площади до 10-15 га и даже более. В значительной своей части район заболочен, особенно в северной, где расположеныторфяные болота Гозьбуже и Дальнинское, эксплоатируемые МОГЭС'ом.

Лесные площади в районе занимают 37 % всей территории.Из полезных ископаемых первое место в районе принадлежитторфу, общая площадь, которого занимает 5100 га.

Залежи глины имеют место в районе селений Улитино и Теренино. Глина огнеупорная. Разрабатывается кустарным способом. Известняки имеются близ селений Евсееве, Логиново и Рахмавово.

Пути сообщений и средства связи

Территория района пересекается железной дорогой Москва-Нижний, разрезающей район, как и река Клязьма, на две почти равные части: северную и южную. Из гор. Павлово-посада от Ниже-городской жел. дороги ответвляется линия на Электропередачу. Общее протяжение железнодорожных путей по району 85 килом.Один километр железно-дорожного пути приходится на 17 кв клм. территории. Реки района, как пути сообщения, значения не имеют.

Из трактов областного значения—-Владимирское шоссе пересекает район на протяжении 12,5 клм.

Тракты районного значения—Киржачский, Коломенский в Мадобронницкий имеют протяжение 49 клм. Из них шоссировано 29 клм.

Проселочные дороги находятся в крайне неудовлетворительном состоянии.

Почтовые отделения имеются в самом Павлово-посаде, на Электропередаче и в Ново-Загарье. Телефонной сетью административный центр связан с 7-ю населенными местами района. Связь обусловлена преимущественно нахождением в конечных пунктах фабричных предприятий. Общее протяжение телефонной сети 65 клм.

Население

На 1-е января 1930 г. население района определяется цифрой 70.100 чел., из которых по гор. Павлово-посаду числится 127.100 ч., на Эл-че 4.700 и в сельских местностях 38.300.

Плотность населения района на 1 кв. килом. определяется цифрой 123.

По составу населения замечается преобладание женщин. По переписи 1926 года женщины составляют 54 проц. (32964) мужчин 46 проц. (28565).

По возрастному составу:

Взрослое население (18-59 лет) составляет 56 проц. (35.453 ч.) занимая преобладающее место, что характерно для промышленных районов. По предварительным данным» количество неграмотного населения определяется в 9 проц. (6 тыс. чел.), т. е. грамотность в районе высока, достигая до 90 проц.

Население Павлово-посадского района по перепеси 1920, 1923, 1926, 1930

Возраст и грамотность населения Павлово-посадского района по перепеси 1926

Социальный состав городского населения Павлово-посадского района по перепеси 926 года по семейным картам

Промышленность

Район обладает весьма высоко развитой промышленностью. Ин дустриальные рабочие составляют 26% всего населения, свыще 40% взрослого населения. По удельному весу рабочих в общей массе населения, (250 на 1000 чел.), район занимает в области одно из первых мест. Валовая продукция промышленности составляет 94%, и прочих отраслей хозяйства 6%.

В районе имеется 22 действующих цензовых промышленных заведения с 16000 рабочих, одна электро-станцня мощностью в 40000 килов. и одно об'единение торфоразработок, с числом торфяников свыше 8000 человек.

 

Список промышленных заведений

 

 

 

Число раб, I пол, 29/30

I)

Завод № 10 Стройоб'единения ВСНХ РСФСР

96

2)

Улитинский кирпичный завод РИК.'а

28

3)

Чугунно-литейный и механич. завод РИК'а

99

4)

Гос. элеитр. ст. им. Класс. МОГЭС ВСНХ СССР

778

5)

Пуговичная фабрика РИК'а

108

6)

Павлово-Покровская ф-ка 3-го Гос. Хлопч.-Бужн. Треста ВСНХ СССР

5641

7)

Фабрика Школа „Техноткань" МСНХ

909

8)

Городковская ф-ка Вигонь-Треста МСНХ

1207

9)

Ефимовск. мех. ткац. ф-ка Мостекстильшвейсоюза

-

10)

Павловский Платочн. Комбин. 1-го Гос. Шерст. Треста ВСНХ СССР

4464

11)

Рахмановская шелко-ткацк. ф-ка Шелко-Треста ВСНХ СССР

 

12)

Карповская

 

13)

Филимоновскаяя

 

(11+12+13)

1168

 

14)

Фильцевая ф-ка Фетро-Текст. Треста МСНХ

141

15)

Игнатьевская шелко-ткаикая ф-ка РИК'а

111

16)

Корневская резино-ткацк. ф-ка РИЕ'а

393

17)

Типография РИК'а

22

18)

Пекарня N 1 и 2 ЦРК

96

19)

Павлово-пос. Пром. Кооперат. Т-во красильно- аппрет. ф-ка Мостекстильшвейсоюза

20)

Чулочная ф-ка РИК'а

65

21)

Фабрика-Школа имени КИМ

800

22)

Фабрика Утильсырья Мосторга

100

 

Основное имущество на I/Х-29 года 63 мил. руб.

Стоимость жилых зданий 12 мил. руб., составляя свыше 15% общей стоимости имущества.

Капитальных затрат на расширение, реконструкцию и капитальный ремонт произведено за год на 4,3 милл руб.

Мощность первичных двигателей, установленных 59000 лошад. сил, работающих 57000 л. с., электро-генераторов установленных — 97,5 т. килов., работающих—36 т. килов. Электро-моторов своеготока 15,6 т. и чужого 5,02 т. кв. ч. Выработка механической энергии равняется—7,7 милл. л. с. ч., 205,5 милд. килов. час.

 

Валовая продукция за 28/29 год 76,2 милл. руб.

Крупнейшие ф-ки района в год выпускают свыше 26 млн. метр. готовых тканей, до 56 млн. метр. суровья, 7 с лишком тысяч тонн пряжи, 500 тонн чугунного литья, до 3-х тысяч тонн керамиковых труб, 640 тысяч тонн торфа, до 800 т. гросс пуговиц и 191 млн. к. в. ч. электро-энергии.

Рабочих занято в промышленности 16 тыс. чел. и 8500 на торфоразработках.

Заработная плата одного рабочего в месяц в среднем выражается в 77 руб., колеблясь по отдельным отраслям с 42 руб. до 122 рублей.

Легкая промышленность в районе развита сильнее тяжелой.

Производство средств производства (группа А) по валовой продукции составляет 16,8 % 02,8 мл. руб.), производство средств потребления (группа Б) 83,2%.

По формам подчиненности ВСНХ имеет наибольший удельный вес: по числу рабочих—91%, по валовой продукции—82%, областная (МСНХ) по числу рабочих—5,3 проц., по продукции—12,6 проц, Риковская—2,3 проц. и 4,1 проц., кооперативная по числу рабочих— 0,2, проц. продукции—0,6 проц.

В отраслевом разрезе текстильная промышленность составляет 81,6 проц. (62 мл. руб.), топливная— 6 проц. (4,7 мл. руб.), трикотажная и галантерейная—0,77 проц. (0,6 мл. руб.), электро-станция — 9,9 проц. (7,4 мл. руб.), металло-обрабатывающая—0,4 проп.(0,3мд. руб.), строительная—0,5 проц. (0,4 мл. руб.), пище-вкусовая—0,7 проц. (0,5 мл. руб.) и полиграфическая—0,1 проц. (0,08 мл. руб ).

Текстильная промышленность сосредоточена, главным образом» в городе Павлово-посаде.

В хлопчато-бумажной промышленности занято 6800 рабочих, выработка продукции в год 26,5 мл. руб.

В шерстяной промышленности (1-го Гос. Шерст. Трест) рабочих—4464 ч., выработка продукции достигает 24 мл. руб.

В шелковой—1280 рабочих, продукция в год—6,7 млн. руб.

В льно-обрабатывающей—909 рабочих с продукцией 2,3 млн, руб. в год.

В отраслевом разрезе наибольший удельный вес занимает валовая продукция: галантерейная промышленность 11 % (0,7 млн. р.), текстильная 76,6 % (5,0 млн. р.), металло-обрабатываюшая 9 %(580 т. р.), строительная 1,7 % (111 т. р.), проч. 1,7 %

Стоимость имущества равняется в 29/30 г.—1,146 т. р.

Общая сумма валовой продукции выражается 29/30 г. 6,4 млн. р., в том числе группа А - 669 т. р., группа Б - 5,739 т. р. Рабочих занято в производстве 1053 чел., из них группа А - 149 чел., группа Б - 793 .чел. Средняя зарплата составляет 79 руб. в м-ц на одного рабочего, причем по группе А - 93 р., по группе Б - 75 руб:

Выпуск продукции на одного рабочего в год выражается в 6082 р., в том числе группа А - 4068 р., группа Б - 6383 р.

Кустарная промышленность

В районе имеется значительное количество кустарных промыслов. Главным образом, развита ручная кустарная промышленность. Организация кустарей усиленным темпом началась с 1924 года вследствие предоставления им ряда льгот.

В 25/28 году организац. и снабженч. часть кустар. промышленности сосредоточилась в Моск. Союзе Пром. -Кооперации, через уездные и районные отделения. С 1928 года в связи с укрупнением артелей, управление и снабжение артелей производмтся Моск. Областными союзами по отраслям производства.

Всего кооперированных кустарей в районе числятся в 29/30 г. 5200 чел. что составляет 7,5 проц. к населению. Выпуск валовой продукции равняется 3,6.00 тыс. р., что к выпуску валовой продукции составляет 4,7 проц. По отраслям промыслов количество кустарей и выработка продукции распределяются так: 1) текстильная — 89,6 проц. кустарей, 76,4 проц. продукции, 2) металло-обрабатывающая — 5,1 проц. кустарей и 18 проц валовой продукции, 3) силикатная — 5,2 проц. кустарей и 1,5 проц. валовой продукции, 4) прочая — 3,9 проц. кустарей и 1,1 проц. валовой продукции. Так же как и в цензовой, — продукция текстильной отрасли занимает главное место.

Наиболее крупные артели:1) Павлово-посадская Механ. Вышив Артель—3014 кустарей, 2) Крестьянский Текстиль — 225 кустарей (Мостекстильшвейсоюз). Кустарей одиночек числится всего около 1500 чел., что к общемучислу составляет 23 проц. (Свед. УФО).

Основные показатели цензовой промышленности в 1927/28, 1928/29 и 1-е полугодие 1929/30 года

Действующие цензовые промзаведения по формам подчинённости 27-28 г., 28-29 г.

Силовой аппарат цензовой промышленности в 1928/29 году

Основное имущество и капитальные затраты в цензовой промышленности за 1928/29 г.

Средне-месячная плата на одного рабочего цензовой промышленности на 1927/28 - 1928/29 г.

Использование оборудования в текстильной промышленности. Прядение

Использование оборудования в текстильной промышленности. Прядение

Торговля и обмен

Основной чертой Павлово-посадского района в области торговли является высокая степень обобществления товаро-обмена. Удельный вес обобщественного сектора составляет (1929/30) — 98,8 проц.

Наибольший удельный вес занимает потребительская кооперация (89,1 проц.). О роли ее на рынке можно судить из приводи мых ниже данных об удельном весе отдельных секторов торговли.

 

Удельный вес секторов торговли

 
28/29
29/30
К. У. 30/31
Госторговля
7,9
9,7
8,3
Потреб. кооп. ЦРК.
82
86,1
89,1
Прочие виды кооп.
3,4
3
1,8
Частная торговля
6,7
1,2
0,8
Итого
100
100
100

При рассмотрении таблицы необходимо иметь ввиду, что приведенные данные относятся к району, обслуж. Центр. Раб. Коопер., т. е. они не охватывают всего административного района. Тем не менее, они все же являются показателями для характеристики удельного веса Потребит. Коопер. в целом, так как ее деятельность протекает в обстановке, где сосредоточена основная и подавляющая масса других торгующих организаций.

При определении удельного веса частной торговли принята во внимаение лишь та частная торговля, которая поддается учету, крестьянский рынок не учтен.

ЦРК обслуживает 54.000 населения, из них рабочего и городского населения—41.000, охвачено кооперированием взрослое трудовое население на 80 проц., при чем по рабочему и городскому сектору на — 93,95 проц., по сельскому — 49 проц.

Число пайщиков—30.717 чел. (I/VI-30 г.)

Паевой капитал—552.100 руб. (I/VI-30 г.)

Прирост паевого капитала выразился за 1-е полугодие 29/30 г. в 161,1 тыс. руб. Средний пай равняется—17 р. 97 к. (I/VI-30 г.)

Оборот по продаже с общественным питанием в границе деятельности ЦРК за год—до 14 млн. руб.Стоимость бюджетного набора—28,52.63 (I/VI-30 г.)

Наценка к себестоимости составляла: в январе 1930 года — 12,94 проц.в марте 1930 года — 10,85 проц.

Оборот по общественному питанию 1557 т. р

Вырабатывается предприятиями хлебопечения 9897 тонн (29/30 г.)

ЦРК имеет 2 коопхоза. Огородное хозяйство занимает 186 га.

В коопхозе: лошадей—53, коров—112, телят—80, свиней—317 (I/VI-30 г.).

Имущество и авансы на строительство составляют 606,6 т, р. (I/VI-30 г.).

Финансовое состояние ЦРК, в связи с большими вложениями в капитальное строительство, напряженное.

Приток средств от населения, как по линии паевого капитала, так и по линии целевых взносов на строительство оказался не в состоянии смягчить эту напряженность.

Подтверждением напряженности финансового состояния служат данные о состоянии заемных и собственных средств в обороте.

На 1 руб. собственных средств в обороте приходится заемных 45,09 (I/VI-30 г.)

Сельское хозяйство. (На 1/Х-ЗО г.)

Истекший 28/29 год в области сельского хозяйства происходил под знаком выполнения основных задач социалистического переустройства сельского хозяйства — постепенного перевода распыленных крестьянских хозяйств на рельсы коллективизации, расширения посевных площадей, поднятия урожайности, развития животноводства, производственной смычки, контрактации, агромероприятий и других основных видов работ, обеспечивающих дальнейший рост колхозного и совхозного строительства. В истекший период бедняцко-середяяцкие массы под руководством партии и рабочего класса, несмотря на ожесточенную классовую борьбу в деревне, добились крупных успехов в деле переустройства сельского хозяйства.

На 1/Х-ЗО г. по Павлово-посадскому району имеется совхозов 3, из них 2 совхоза ЦРК, посевной—197 га. Совхоз Б. Мох при Эл-че молочно-огородного треста — 180 га.

С/Х артелей - 28
Т-в по С.О.З. - 3
посевной площади 767 га.
Мелиор. т-в. - 9
Машин. т-в. - 1
посевной площади 90 га.

Число хозяйств в колхозах—676, что составляет 10,9 проц.Обобществлено рабочего скота—120.

 

Совхозное строительство

Для укрупнения и роста совхозов, как базы снабжения рабочих центров района продуктами питания:

1) Организован совхоз ЦРК на землях бывш. огородников и землях Г. 3. У.2) Организован совхоз молочно-огороднического треста, при Эл-че, при Совхозах имеется рабочего скота—66, коров—107, молодняка—70, свиией—300, 1 трактор—при трестированном совхозе Белый Мох.

 

Рабочее огородничество

По району имеется 5 рабочих огородных т-в с общей площадью посева 37,5 га. Число членов — 182, рабоче-огородные т-ва заняты; почти исключительно разведением огородных овощей. К 31 году площадь посевов предполагается увеличить до 100 га.

 

Агрикультурные мероприятия

Наряду с этими мероприятиями в области реконструкции сельского хозяйства и оказания всех видов помощи крестьянству имеется ряд достижений расширения озимой площади: вместо намеченных 10 проц. выполнено 11 проц., т. е. с 1125 га до 1.250.

Расширение яровой площади с 3.465 га доведено до 4.502,71 га т. е. увеличилась на 29 проц.Рядового посева выполнено по району 250 га.Площадь под многопольными севооборотами — 5848 га.Ликвидировано трехполье на площади 1.449 га.Улучшенных паров — на площади 941 га.Заизвестковано 45 га.Отсортировано зерна в весеннюю кампанию 65 проц. или 700 цент., в осеннюю — 95 проц, всего семенного материала.

 

Садоводство и огородничество

По колхозам ............ 86 га

по совхозам ............ 212,5 га

Ивдив. сектор ........ 200 га

Рабоч. огороды ...... 37,65 га

 

Общей площади

Под огородными культур. — 493,29 га.Расширение огородной площади было за счет распашки целины в совхозах и за счет полевых угодий и частичной целины в колхозах.В индивидуальном секторе за счет усадебной площади и разработки целины.В текущем году парниковых рам под разными к. — 1976 из них кооп. совхозов — 1820, совхоза и треста 340, колхозов 206 рам, раб. огороднич. 110 рам.

Садоводство. Всего по району 73 га. Расширение за истекший период весьма небольшие до 2 га, весь посадочный материал пошел исключительно на ремонт существующих садов. Осуществление всех вышеуказанных мероприятий по реконструкции с./х. в период весенней и проходящей осенней кампании встретило ожесточенное сопротивление со стороны кулачества.

Сейчас классовая борьб в деревне при широко развертывающимся темпе перестройке деревни примет еще большее обострение и потребует от рабочего класса, батрацко-бедняцких середнядких масс, всей нашей общественности особого внимания и дальнейших усилий к использованию всех возможностей полному предотвращению вылазок кулачества.

Коммунальное хозяйство

Город Павлово-посад расположен почти в центре своего района. Площадь города фактически в действующей черте заключает в себе 1383,27 га.

В связи с большим ростом фабричного строительства большим притоком рабочего населения со стороны и тяжелым положением в жилищном отношении в 1929 году составлен проект расширения городской черты с включением 9 прилегающих селений: Городок, Корнево, Юдино, Мишутино, Игнатьеве, Трубицино, Назарове, Филимоново и Прокунино, отчего с добавочной площадью в 1432,43 га, считая земли трудового пользования, гослесфонда, земли специального назначения, площадь города увеличится до 2815,7 га. До революции развитие фабричного строительства, как в городе, так и на территории расположенных по смежничеству селений, придало Павлово-посаду промышленно-производственную ориентацию.

 

В настоящее время в фактически действующей черте функционируют ряд крупных фабрично-заводских предприятий:

1) Павлово-Покровская ф-ка ...... площ. — 59,41 га

2) Старо-Павловская ф-ка .... площ. — 17 га

3) Карповская ф-ка ....... площ. — 1,69 га

4) Завод Керамиковых труб ....... площ. — 8,39 га

5) 1-я ф-ка Мосгосторга по обработке утиль-сырья (вновь оборудована) площ. — 2,13 га

6) Чуг.-литейный мех. завод Райпромрорга площ. — 0,27 га

7) Пуговичная ф-ка .......... площ. — 0,34 га

8) Ф-ка Шкода нм. КИМ ....... площ. — 0,75га

Итого ..... — 89,9 7га

 

Значительное число крупных предприятий расположено на землях, прилегающих к городу селений, включаемых по проекту расширения в городскую черту, а именно:

В с. Городок

Городковская фабрика, площ.— 7,85 га

Юдино-Ленская ф-ка .... ...... площ. — 14,85 га

Корнево-Ткач ............ площ. — 3,10 га

Игнатьеве Акц. Об-во

Филимоновская им. Свердлова

Юдино (бывш. Рябовская)

 

Домовладений в городе 1662. Фактическая норма жилой площади на 1 человека 4,5 кв. метр. Частных застройщиков за последний год было— 15 (29/30 г.).

Рабочее кооперативное жилищное строительство, именуемое „Рабочее Творчество", имеет членов: рабочих—1367, служащих 380, итого—1750 (1/М-30 г.).

Средства на строительство РЖСКТ составляют:Банк—1585242 р., соб. сред, — 405000, руб.ФУБР— 1118387 р., а всего — 3.108.629 руб.Общая жилая площадь равняется 18370 кв. метр.Число проживающих 3599 чел., или на 1 человек площадь 5,1 кв. метр. (1/М-30 г.).

Особенно остро сказывается недостаток жилой площади на рабочем населении города вследствие переуплотнения фабрично- заводских общежитии. Отсутствие жилой площади побуждает многих постоянных рабочих искать жилища в селениях, прилегающих к городу. Часть рабочих живет в 50-ти селениях на расстоянии 13-16 километров от ф-к, часть, имея временное помещение в городе, уходит домой лишь во время дней отдыха, остальные же рабочие ютятся в городе, переполняя все небольшие н беэ того тесные жилища в городе. На каждого живущего в казармах, на территориях фабрик, приходится 4-5 кв. метр., в арендованных домах—3,8 кв. метр., и в жил. кооперации—4,6 кв. метр.

Общий коммунальный фонд горда Павлово-посада

Коммунальное хозяйство города Павлово-посада

Городское состояние земли по хозяйственному плану 1924 г.:

Под. усадьбами, улицами и переулками — 619,36 га

Пашни ................ — 192,17 га

Луга и кустарника .......... — 63,93 га

Выгона ............... — 393,09 га

Лес вырубками ............ — 35,14 га

Под кладбищами ......... — 7,28 га

Итого

Всего —1383,27 га

 

Городское состояние земли в существующем положении к 1/IХ-30 г.:

Итого

Всего —1383,27

Внешнее благоустройство города

Старая планировка города, произведенная в 1868 году, сохранилась до сего времени и дала городу благоустроенный вид, отчего сохранены и резко выражены до 50 улиц и переулков. В настоящее время заканчивается с'емка города и приступлено будет к проекту планировки города, в связи с новыми требованиями роста города. Общее протяжение улиц и переулков по городу — 42 клм., из них на 1/Х-27 года было мощеных 10 клм., площ,—100000 кв. метров, за 1927/28 год замощения не производилось, за 1928/29 год замощено—1450 пог. м., площадью—10000 кв м., за 1929/30 г. замощено—1065 пог. м., площадью—11250 кв. м.

Из мостов, имеющихся в городе, через р. Клязьму — 1, который строится вновь, деревянной конструкции, с фермами системы ГАО и через реку Вохна—3, из коих 3, деревянных и 1 железо-бетонный из мелких мостов, служащих для переездов с улицы на улицу — 36 шт.

Тротуары—в городе в большинстве грунтовые, асфальтовых имеется по улице Р.-Люксембург и частично по Советской улице, по одной из сторон. Зеленых насаждений город имеет только городской сад, площадью до 4 га и Сквер на площади Революции, 1,5 га. Вообще для города Павлово-посада, в смысле зеленых насаждений, надо желать много лучшего, каковой пробел будет предусмотрен и выполнен планировкой города.

Свалок в городе имеется 2, площадью 4 га в юго-восточной части, которая требует своего переустройства, как в санитарном отношении, так и в смысле под'ездных к ним путей сообщения.

Народное образование

1. Общее состояние сети школ

Деятельность отдела Народного Образования проходит под лозунгом „введения обязательного обучения и ликвидации неграмотности". Не имея достаточных среств на помощь беднейшим учащимся, обязательное обучение недоведено до 100%, так как не было возможности побороть отсев по причинам работы детей на дому (шитье платков, сиденье с маленькими и т. д.).

Количество школ в районе — 45. Число школ 7-ми леток — 7, Одна Павлово-Покровская школа реорганизована в ФЗС (Фабрично-Заводская Семилетка), с оборудованием при ней 2-х мастерских насредства, отработанные рабочими города и комсомольского субботника.

Число учащихся — 5750 чел., из которых 4500 первой ступени и 1250 второй,ступени.

Сеть политпросвет — учреждений: изб-читален—4, деревенских клубов—3, библиотек — 3, Красных уголков до 40.

По рабочему образованию имеется: рабочий университет с 300 чел. слушателей и курсы при нем на 300 чел.

По профессионально-техническому образованию имеется 6 ФЗУ. Открывается Строительно-Силикатный Техникум на 250 чел. на первый год.

Ликвадация неграмотности охватывает 3500 чел. неграмотных от обшего количества в районе — 6000, таким образом, более 50% неграмотности ликвидирована.

Работа с малограмотными развертывается под лозунгом „Ликвидация малограмотности и поднятие обще-образовательного уровня" болыиих слоев населения. Школами малограмотных охвачено — 2500 ч.

По дошкольной сети имеется: детсадов — 6, летних площадок — 15, зимних плошадок — 8, нулевых групп при школах — 4.

Отсев учашихся выражается в 2 проц. (вместо бывш. 15), второгодннчество (брак) 7 проц. (вместо 20 проц.).

Питание проводится в 45 школах (было 4). Помощь беднейшим учащимся выражается в 22000 руб. в год.

Рост культурного строительства за четыре года

Народное здравоохранение

В отношении лечебно-профилактических показателей район в области занимает далеко не последнее место, а по некоторым показателям довольно высокое. На одного лечащего врача приходится 1869 чел. населения (1136 по городу Павлово-посаду и 3021 по периферии), на одну больничную койку 180 чел. (91 по городу Павлово-посаду и 427 по периферии района). Расход на душу населения по здравоохранению 16 р. 30 к. Всего в районе имеется 8 больниц на 414 коек, две амбулатории самостоятельных, детская консультация и туберкулезный диспансер.

Лечебно-профилактические учреждения в городе размещаются в здании быв. фабричных больниц или приспособленных б/частных домах. Большинство зданий по своему состоянию далеко неудовлетворяют тем заданиям, которые для нормальной работы лечебных учреждений необходимы.

 

Список лечебных заведений.

  1. Старо-Павловская больница.
  2. Павлово-Покровская больница.
  3. Первая Советская гор. больница.
  4. Корневская гор. больница
  5. Детская Филимоновская гор. больница
  6. Туберкулезный диспансер.
  7. Венерологический диспансер
  8. Консультация детская, с консультацией для беременных.
  9. Две амбулатории — Городковскяя и Филимоновская, являющиеся скорее пунктами 1-й помощи.

Всего стационарных коек насчитывается в городе 304, по специальности они распределены следующим образом:

Терапевтических ........ 100 к.

Хирургических и гинекологических . . 64

Заразных ............. 45

Детских общих ..... 20

Родильных .......... 35

Болезней уха, горла и носа ..... 10

Ночной санаторий ......... 30

 

1) Старо-Павловская больница имеет отделения: хирургическое на 38 коек, смешанный гнойный и терапевтический барак на 12 коек и родильное отделение на 35 коек. При больнице имеется амбулатория на 4 врачебных кабинета, при амбулатории имеется одна рентгеновская установка для обслуживания всего района.

2) Павлово-Покровсвая больница на 65 коек помещается в зданиях б/фабричной больницы с амбулаторией на 6 врачебных кабинетов.

3) Первая Советская больница имеет стационар на 44 штат. коек (34 терапевтических и 10—болезни уха, горда и носа).

4) Корневская больница на 30 штатных коек и 5 родильных коек.

5) Детская больница.

Стационар помещается на окраине города в Филимонове. Амбулатория в городе. Стационар заразный на 30 коек помещается в б/фабричной больнице, расчитан на 2 инфекции, здание ветхое. Общий терапевтический барак на 20 коек помещается в двух-этажном здании.

Детская амбулатория помещается в 1-м этажном каменном здании, приспособлен из частного дома.

6) Детская консультация с молочной кухней и консультацией беременных.

Помещается в городе в 2-х этажном деревянном здании, приспособлена из частного дома.

7) Туберкулезный диспансер расположен в 2-х этажном каменном здании. И вендиспансер расположен в 1-м этажном с мезонином деревянном здании.

8) Городковская амбулатория помещается в 3-х комнатах, являющихся частью фабричного корпуса.

9) Филимоновская амбулатория помещается в деревянном зданиии, занимает две маленькие комнаты с прихожей. Система специализации, которая придана в настоящее время отдельным больницам (Павлово-Покровская — терапевтическая, Старо-Павловская — хирургическое плюс родильное, Городская — терапевтическая плюс болезни уха, горла и носа и т. д.), при разбросанности больниц в разных местах города на расстоянии 2-3 кл , а иногда и больше, с расположением рентгеновской установки и лаборатории в противоположных конца города, — создают условия, при которых неосуществима живая консультация врачей специалистов, и специальные методы клинико-лабораторно-рентгеновские исследования не могут быть поставлены нормально.

Периферия района имеет следующие медицинские участки:

1) Васютинский, где имеется участковая б-ца на 70 коек и где в летний сезон развертывается целая сеть амбулаторных участков, для обслуживания торфоразработок.

Больница обслуживает преимущественно рабочих электростанции им инженера Классона.

2) Загарский участок, наиболее отдаленный участок от районного центра, обслуживается больницей на 20 коек, при б-це имеется венпункт.

3) Рахмановский участок обслуживается больницею на 20 коек.

4) Большедворский мед. участок, обслуживается амбулаторией.

Самое помещение амбулатории ниже всякой критики. Требуется постройка здания новой амбулатории.

Местный бюджет Павлово-посадского района

В общерайонный бюджет (29-30 г.) входят следующие самостоятельные бюджеты:

Собственно-районный — 665 тыс. руб.

Бюджет г. Павлово-посада — 665,6 тыс. руб.

Поселковый бюджет — 71,1 тыс. руб.

Бюджет 13-ти советов — 114,1 тыс. руб.

------------------------------------------------------

Всего (без финансирования от промышленных предприятий) – 1515,8 тыс. руб.

 

Таким образом, главную часть бюджета составляет районный 43,9 проц., бюджет самого города Павлово-посада — 43,9 проц. затем бюджет 13-ти сельсоветов —7,5 и поселкового Электропередачи4,7 проц.

Означенные суммы по всем видам доходов и расходов, согласно сметной номенклатуры, распределяются в следующих размерах:

 

Доходы:

1 Остатки бюджетных средств 84,1 т. р.

2 Доходы по сесьскому хозяйству 37,7 т. р.

3 Доходы по коммун, имуществу 171,0 т. р.

4 Доходы по коммун, предприятиям 0,5 т. р.

5 Доходы от разных имущ. и предпр. 13,6 т. р.

6 Разные поступления 14,5 т. р.

7 Местные налоги и сборы 221,4 т. р.

8 Надбавки к госяалогам и сборам 108,4 т. р.

9 Отчисления от госналогов 423,8 т. р.

10 Отчисления от госдоходов 246,2 т. р.

11 Пособия из обще-госуд. средств 4,2 т. р.

12 Из других источников 190,4 т. р.

------------------------------------------

Всего 1515,8 т. р.

 

Главную часть доходов составляет:

отчисление от госналогов и госдоходов и надбавки к ним 778,4 т. р. (51,32 проц.),

местные налоги и сборы 221,4 т. р. (14,58 проц.),

доходы от коммунальных предприятий и имущества — 171,5т.р. (11,35 проц.),

остатки средств бюджета — 84,1 т.р. (5. 54 проц.),

сельское хозяйство—37,7 т.р,(2,5 проц.)

и разные—222,7 т. р. (14,7 проц.).

 

Следовательно, 48,68 проц. доходов составляются источниками местного хозяйства.

 

Расходы:

1 Местный совет и Исполком 75,8 т. р.

2 Охрана общественного порядка 236,2 т. р.

3 Органы юстиции 14,2 т. р.

4 Народное образование 615,2 т. р.

5 Народное здравоохранение 174,7 т. р.

6 Социальное боесиечение 34,6 т. р.

7 Охрана труда 10,3 т. р.

8 Сельское хозяйство 111 т. р.

9 Коммунальное хозяйство 136,9 т. р.

10 Дорожное хозяйство 3,1 т. р.

11 Хозяйственные расходы военведа 1,6 т. р.

12 Особые расходы 47,6 т. р.

       В том числе:

         непредвид. расх. 11,5 т. р.

         погашен, займ. 33,7 т. р.

         прочих расходов 2,4 т. р.

13 Погашение задолженности 54,5 т. р.

---------------------------------

Итого 1515,8 т. р.

 

По расходам главное место занимают соц. культурные учреждения 789,9 т. р. или 52,1 проц. всего бюджета, из них по народному образованию 615,2 т. р. или 40,58 проц. и здравоохранению 174,7 т. р. или 11,52 проц., довольно значительную часть бюджета занимает охрана общественного порядка и органов юстиции — 250,5 т. р. или 16,53 проц., коммунальное хозяйство расходует 140 т. р. или 9,24 проц. и разные — 335,4 т.р. или же 22, 13 проц.

 

По основным группам доходы и расходы составляют:

Доходы
1929-ЗО год
 
Неналоговые доходы
Налоговые доходы
Прочие доходы
Итого
Доходы, проходящие по бюджету брутто
Всего (без отчисл. пром.)
в тыс. руб.
уд. вес
438,6
35,2
753,6
60.5
53,7
4,3
1245,9
100
269,9
 
1515,8
 

 

Доход на 1 человека равняются 21. р. 62 к., из них неналогового характера 6 р. 25., налогового 10 р. 75 коп. и проч. 4 р. 52 к.

 

Расходы
1929-ЗО год
 
Административно-судебные расходы
Культурно-социальные расходы
Хозяйствено-производственные расходы
Прочие расходы
Всего
Расходы, проходящие по бюджету брутто
Всего (без отчисл.расходов на пром.)
в тыс. руб.
уд. вес
141,3
11,3
844,9
67,0
220,4
17,7
49,3
4,0
1245,9
100
269,9
 
1515,8
 

 

Расходная часть распределяется в следующем процентном отношении на душу населения:

Соц. культ. 11 р. 91 к.

Адм. судебн. 2 р. 01 к.

Хозяйств. произ. 3. 14 к.

Разное 4. р. 56 к.

ВСЕГО 21 р. 62 к.

 

Публикация Е. Н. Маслова

Поделитесь с друзьями

Отправка письма в техническую поддержку сайта

Ваше имя:

E-mail:

Сообщение:

Все поля обязательны для заполнения.